雙隨機一公開
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                       應急管理局
                    2021年度縣應急管理局隨機抽查事項清單統計表
                    序號:21718  索引號:J0001-2101-2021-03417 公開形式:主動公開 公開時限:常年公開  發布機構:縣應急管理局 發布日期:2021-11-03

                    清豐縣應急管理局

                    隨機抽查事項清單統計表





                    填報部門:清豐縣應急管理局                           報送時間:2021112

                    序號

                    抽查事項名稱

                    抽查依據

                    抽查主體

                    抽查

                    對象

                    抽查

                    比例

                    抽查

                    頻次

                    抽查

                    方式

                    抽查內容

                    是否采用“雙隨機一公開”方式開展了隨機抽查

                    備注

                    1

                    對危險化學品安全生產的監督檢查

                    《中華人民共和國安全生產法》第六十三條:負有安全生產監督管理職責的部門(以下統稱負有安全生產監督管理職責的部門)依照有關法律、法規的規定,對涉及安全生產的事項需要審查批準(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發證照等,下同)或者驗收的,必須嚴格依照有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件和程序進行審查;不符合有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件的,不得批準或者驗收通過。對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關活動的,負責行政審批的部門發現或者接到舉報后應當立即予以取締,并依法予以處理。對已經依法取得批準的單位,負責行政審批的部門發現其不再具備安全生產條件的,應當撤銷原批準。第七十條:負有安全生產監督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的生產經營單位作出停產停業、停止施工、停止使用相關設施或者設備的決定,生產經營單位應當依法執行,及時消除事故隱患。生產經營單位拒不執行,有發生生產安全事故的現實危險的,在保證安全的前提下,經本部門主要負責人批準,負有安全生產監督管理職責的部門可以采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施,強制生產經營單位履行決定。通知應當采用書面形式,有關單位應當予以配合。

                        負有安全生產監督管理職責的部門依照前款規定采取停止供電措施,除有危及生產安全的緊急情形外,應當提前二十四小時通知生產經營單位。生產經營單位依法履行行政決定、采取相應措施消除事故隱患的,負有安全生產監督管理職責的部門應當及時解除前款規定的措施!段kU化學品安全管理條例》第六條 第一項:(一)安全生產監督管理部門負責危險化學品安全監督管理綜合工作,組織確定、公布、調整危險化學品目錄,對新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品(包括使用長輸管道輸送危險化學品,下同)的建設項目進行安全條件審查,核發危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用許可證和危險化學品經營許可證,并負責危險化學品登記工作。

                    清豐縣應急管理局

                    危險化學品生產經營單位

                    20%

                    1-2次/年

                    定期抽查和不定期抽查相結合的方式

                    對危險化學品生產、經營企業進行監督檢查:1.資質條件2.機構人員3.培訓教育4.承包租賃5.安全標準管理6.制度及安全標識7.隱患排查情況8.重大危險源登記建檔或評估,有效監控9.設備設施管理10.制定、實施生產安全事故應急預案11.依法應當監督檢查的其他情況。

                    2

                    對煙花爆竹安全生產的監督檢查

                    《煙花爆竹安全管理條例》第四條 安全生產監督管理部門負責煙花爆竹的安全生產監督管理;

                        第八條 生產煙花爆竹的企業,應當具備下列條件:

                      (一)符合當地產業結構規劃;

                      (二)基本建設項目經過批準;

                      (三)選址符合城鄉規劃,并與周邊建筑、設施保持必要的安全距離;

                      (四)廠房和倉庫的設計、結構和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設備、設施符合國家有關標準和規范;

                      (五)生產設備、工藝符合安全標準;

                      (六)產品品種、規格、質量符合國家標準;

                      (七)有健全的安全生產責任制;

                      (八)有安全生產管理機構和專職安全生產管理人員;

                      (九)依法進行了安全評價;

                      (十)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員,并配備必要的應急救援器材、設備;

                      (十一)法律、法規規定的其他條件。

                    《煙花爆竹經營許可實施辦法》第四條:縣級人民政府安全生產監督管理部門負責《煙花爆竹經營(零售)許可證》的頒發管理工作。

                      第五條 批發企業應當符合下列條件:

                      (一)具備企業法人條件;

                      (二)建立健全安全生產責任制和各項安全管理制度、操作規程;

                      (三)有安全管理機構或者專職安全管理人員;

                      (四)主要負責人、分管負責人、安全管理人員應當具備煙花爆竹經營方面的安全知識和管理能力,并經培訓考核合格;倉庫保管員、守護員應當接受煙花爆竹專業知識培訓,并經考核合格;其他從業人員應當經過本單位的安全知識教育和培訓;

                      (五)具有與其經營規模和產品品種相適應的經營場所和倉儲設施;倉庫的內外部安全距離、庫房布局、建筑結構、安全疏散條件、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等,符合《煙花爆竹工廠設計安全規范》(GB50161)等國家相關標準的要求;儲存區域和倉庫應有明顯的安全警示標志和標識牌;

                      (六)具備配送服務能力,運輸車輛符合國家相關標準;

                      (七)依法進行了安全評價;

                      (八)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員,并配備必要的應急救援器材、設備;

                      (九)法律、法規規定的其他條件。

                      第九條 零售經營者應當符合下列條件:

                      (一)負責人和銷售人員經過安全知識培訓;

                      (二)實行專店或者專柜、專人銷售,設專人負責安全管理;專柜銷售時,專柜應當相對獨立,并與其他柜臺保持一定的距離,保證安全通道暢通;

                      (三)零售場所的面積不小于10平方米,其周邊50米范圍內沒有其他煙花爆竹零售點,并與學校、幼兒園、醫院等人員聚集場所和加油站等易燃易爆物質生產、儲存設施保持足夠的安全距離;

                      (四)零售場所配備必要的消防器材,并張貼明顯的安全警示標志;

                      (五)法律、法規以及當地人民政府規定的其他條件。

                       第十二條:禁止批發企業在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫和存有實物的批發場所。

                        嚴格控制城市建成區內煙花爆竹零售網點數量。

                        第十三條:批發企業、零售經營者不得采購和銷售非法生產、經營的煙花爆竹和不符合質量標準的煙花爆竹。

                        黑火藥、煙火藥、引火線批發企業不得向未取得煙花爆竹安全生產許可證的任何單位和個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線。

                        零售經營者不得經營和儲存黑火藥、煙火藥、引火線。

                        煙花爆竹倉庫不得超過限定藥量和品種儲存,零售網點存放的煙花爆竹品種和數量不得超過當地規定。

                    清豐縣應急管理局

                    煙花爆竹經營單位

                    30%

                    1-2次/年

                    定期抽查和不定期抽查相結合的方式

                    煙花爆竹批發和零售經營的安全生產工作情況:1.選址條件2.資質條件3.場所設施安全4.零售經營安全5.批發、零售許可條件保持情況6.依法應當監督檢查的其他情況

                    3

                    對一般工貿行業安全生產的監督檢查

                       《中華人民共和國安全生產法》第九十條 生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處萬元以上萬元以下的罰款:

                    (一)未按照規定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的;

                    (二)危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格的;

                    (三)未按照規定對從業人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產教育和培訓,或者未按照規定如實告知有關的安全生產事項的;

                    (四)未如實記錄安全生產教育和培訓情況的;

                    (五)未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業人員通報的;

                    (六)未按照規定制定生產安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的;

                    (七)特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得相應資格,上崗作業的。

                    《中華人民共和國安全生產法》第九十條 生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處萬元以下的罰款;逾期未改正的,處萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產停業整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:

                    (一)未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的;

                    (二)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的;

                    (三)未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的;

                    (四)關閉、破壞直接關系生產安全的監控、報警、防護、救生設備、設施,或者篡改、隱瞞、銷毀相關數據、信息的;

                    )未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的;

                    )危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備未經具有專業資質的機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的;

                    )使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備的;

                    (八)餐飲等行業的生產經營單位使用燃氣未安裝可燃氣體報警裝置的。

                    《中華人民共和國安全生產法》第一百零一條:“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:()生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;()對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監控,或者未制定應急預案的;()進行爆破、吊裝以及國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門規定的其他危險作業,未安排專門人員進行現場安全管理的;()未建立安全風險分級管控制度或者未按照安全風險分級采取相應的管控措施的;(五)未建立事故隱患排查治理制度,或者重大事故隱患排查治理情況未按照規定報告的。

                    《中華人民共和國安全生產法》第九十九條:“生產經營單位未采取措施消除事故隱患的,責令立即消除或者限期消除,處五萬元以下的罰款;生產經營單位拒不執行的,責令停產停業整頓,對其直接負責的主管人員和其它直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。

                    清豐縣應急管理局

                    工貿行業生產經營單位

                    30%

                    1-2次/年

                    定期抽查和不定期抽查相結合的方式

                    對一般工貿進行監督檢查:1.安全生產管理機構。2.安全生產管理人員考核合格證書。3.培訓教育。4.事故隱患排查治理情。5.生產安全事故應急救援預案或者未定期組織演練。6.特種作業人員持證情況。7.安全生產警示標志。8.設施設備維護記錄。9.勞動防護用品發放及佩戴情況。10.事故隱患排查治理制度。11.制定、實施生產安全事故應急預案及演練情況。13.安全生產責任制

                    。14.安全生產教育和培訓計劃及情況。15.安全生產投入。16..依法應當監督檢查的其他情況。

                    聯系人: 劉德坤                電話:   7767988   

                        注:需列出法律、法規、規章規定的全部檢查事項,不能只列出已采用“雙隨機一公開”方式開展隨機抽查的事項。

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